2020年12月30日晚,中国、欧盟领导人同时高调宣布如期完成中欧全面投资协定谈判,这似乎为拯救目前正在遭受疫情的重创下欧盟的经济提供了一种可能。
协议的具体内容包括了中国将进一-步开放市场,消除欧洲企业在新能源汽车、云端计算服务、金融服务等领域的投资壁垒。协议同时要求中国提高对国有企业补贴的透明度,中共领导人习近平口头承诺”中国同意致力于批准由国际劳工组织制定的有关强迫劳动的基本公约”。然而就在双方宣布谈判完成几天后就有美国媒体爆出卫星图片,在新疆有超过130个用于关押维吾尔人的集中营近期建造了新的,用钢架制成的工厂厂房。作为帮助中共高层家族捞取利益、钱财的白手套,长期以来中国的国有企业持续垄断几乎一切社会资源,在贷款融资等方面国有企业也长期获得国家倾斜政策的支持。与前几任中共领导人所不同的是,中共现任领导人习近平虽然在其执政8年的时间里虽然一直高喊坚持改革、扩大对外开放的口号,但习近平在经济政策上始终强调党治、指令形和国有经济为主导,他的偏好是中共建政前30年毛泽东的经济模式。自从他上台以来,中共就确立了一系列“国进民退”的市场经济政策,这是自中国改革开放40年来最大的倒退。习近平曾有一句著名的批示:“党要管党,从严治党,加强和完善党对国有企业的绝对领导,充分发挥党组织的政治核心作用”。削弱党的权威,提高对国企补贴透明度是几乎不可能发生的一幕。
不光是对国有企业党建的强化,2020年9月中共中央办公厅发表的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》同样指明了要对中国民营企业进行“社会主义改造”。这是对毛泽东时代社会主义计划经济和所有制形式的正式回归的标志,以及对自改革开放以来中共对西方亲近路线的彻底否定。重启“公私合营”,抢夺民营企业的资产,打压不顺从或有脱离党管控风险的民营企业家,也许马云在前段时间的失踪就是最好的例子。
欧盟在过去的四年的中美全面冲突中苦苦宣扬多边主义,但欧盟目前的所作所为却恰恰不是多边主义,而是强硬的单边主义。在美国总统换届之际,欧盟领导人表示希望重新恢复和美国的合作,拜登之前向欧盟表示,愿意‘就中国不断增强的自信所带来的战略挑战进行新的跨大西洋对话。”然而在欧盟与美国还没有展开经济对话,这份全面投资协议就已经落地了,这不仅是对普世价值和人权的背叛,同时也是在地缘政治,上对拥有共同民主价值的跨大西洋关系盟友的主动背离。是送给一个没有宪政制度、没有法制环境、没有基本人权与言论自由,利用缺乏基本福利保障的低收入人群和现代奴隶制受害者参与国际竞争,再用源源不断的国际市场购买力为政权输血的极端国家资本主义政权最好的礼物。
这份7年难产的全面投资协议就像一部现代版的古希腊神话一样,在出人意料的时间点突然出现在世人面前,并成功让所有人都大跌眼镜。
在国内外政治环境不断恶化的情况下,中共不断强化意识形态宣传和进行言论管控。中国民营企业和外资企业正在加速退出“中国特色社会主义市场经济”的历史舞台。中国糟糕的就业环境所引发不公平竞争以及中共对国有企业的态度使得这份投资协议中的许多条款显得十分空洞。尤其是在中美冲突和疫情肆虐,中国经济下行压力严重、中国市场早已严重缩水的情况下,这样投资协议很难真正帮助欧洲企业。就像中国从来就不打算兑现20年前加入WT0时全面开放金融市场等各种承诺一样,即使这份协议能够获得欧洲议会和欧盟各成员国立法机构的批准,其最终结局也很可能会以中国不履行协议内容,欧盟被迫撕毁协议等形式而告终。这份中欧全面投资协议的幕后推手们最终只能是自己为自己喝彩,自己为自己悲哀。
14-Jan-2021
Yuhan Huang in Germany